ابهام در کمک مالی

با سلام

یکی از دانشگاههایی که درباره کمک مالی به آنها ایمیل دادم به من این جواب را داده است :

Our financial aid is based on need. Students are eligible for grants and loans up to the cost of attendance

قسمت اول را فهمیدم که مبنای کمک براساس نیاز است نه شایستگی ولی دقیقا متوجه منظور جمله دوم نمی شوم
ممکن است بفرمایید منظورشان چیست ؟

با تشکر